此时中央全会已经刚刚结束，在高级干部被严厉整顿的当下，这一次中央全会开得非常和谐，谷雨不仅成功实现了人事上的调整，他要求国务院推动的一系列改革也被中央委员会批准。
除了加大彩票发行和新增创业板之外， 武汉股市也降低了开户限制， 原来只限于企业开户，现在个人也可以购买股票。
不过个人账户有资金限制， 必须有五千元以上才允许购买公开发行的股票，同时还禁止外国人(拥有中国绿卡的除外)购买武汉股市的股票， 武汉股市和香港股市的物理隔离继续保留。
更大的改变在土地， 土地国有之后，城市和农村的居民自然享有宅基地的使用权，企业也拥有企业土地的使用权，为此国家开始征收企业土地使用税和城镇土地使用税。
而在南北两个房地产总公司成立前，中国一直鼓励城市有条件的企业采取集资的方式自主建房， 也允许城市居民自己建房，以提升城市住房率， 这一类住房只需要向当地政府相关机构备案即可， 不过严格限定楼高， 企业不超过六层，个人不超过三层。
这一类的企业集资房出售给职工时也有价格限制，一般不得超过建设成本的125%， 其产权证由所在街道或者乡一级政府颁发，需要缴纳契税。
不过这一类房屋并没有缴纳国有土地转让金， 所以国家也明文规定，一旦国家建设有需要， 对这一类房产的拆迁补偿也是有限的， 不同类型的地区有不同的规定
等到南北两个得到授权， 拥有国有土地处置权的房地产总公司成立后， 又有所改变，这两个总公司将城市土地分出了几等，大城市和省会等中心城市会被认为是可以进行房地产开发的地区。
这一类地区的个人自建房和企业集资房需要同时向建设局和所在地的房地产总公司下属机构申请， 得到批准后才可以建设，个人自建房需要缴纳国有土地租赁金， 根据区位不同， 费率不同， 如北京内三环和上海市区，国有土地租赁金相当高，直接断绝了很多个人翻盖新房的能力。
企业集资房出售价格在建设费用顶格125%的基础上，必须加上缴纳给房地产总公司的国有土地租赁金， 没有批准的自建房根本拿不到产权证，一旦违规建设，可能会被强制拆除。
而且国家还打了一个大补丁， 类似于北京内三环、上海老市区这一类自建房屋， 国家不允许私自转让， 如果要转让，只能按照国家规定的价格转让给房地产总公司， 未来拆迁也有明确的补偿标准， 毕竟只是把国有土地租给了你，并不是转让给了你， 哪一天不租给你了， 给一些补偿也就够了，想太多，美得你！
而非房地产开发地区，则继续原来宽松的政策，只需要向所在地建设局备案，也就是说此时已经有明显的区别。
从可进行房地产开发的地区不断薅羊毛拿到钱之后， 南北两个房地产总公司自然有了资本，他们开始在北上广天和出口加工区等建设了大量房屋， 并向全社会出售。
不仅仅中国人和拥有永久居住权的华侨和外国人可以购买，在华停留满一年的外国人也可以购买，基本没有任何购房限制， 农村居民购房后则可以转为城市居民， 当然了，这些房屋并不便宜， 而北京新区更加夸张，价格在此时看来， 可以说非常昂贵……
南北两个房地产总公司赚到钱之后，除自身的周转以外，其中大部分需要上缴国家， 而各省市因为在房地产分公司占有股份， 也会分配一部分利润， 如此一来，首批进行房地产开发的大城市北京、上海、广州、天津和出口加工区又得到了一大笔收入， 地方财政收入大增， 这下子眼红的省市立刻多了！
尤其是那些不断被薅羊毛的城市，却没有得到多少建设的地区，怨气能冲上天， 合着我们只出钱没有好处?这怎么行，南北两个房地产总公司也要在我们的辖区盖商品房，我们也要分一杯羹！
同时地方官们也认为可以更大范围的征收国有土地租赁金， 那些暂时不适合进行房地产开发的小城市和县城， 完全可以征收一些嘛，怎么能白白允许企业和个人盖房呢！
国务院自然听到了这种种呼声，决定扩大试点， 原来只在几个大城市搞商品房建设， 现在范围有所扩大，除边疆地区以外， 基本上每个省都有一到两个城市，要么是省会，要么是青岛大连宁波厦门这样的沿海开放城市，范围一下子扩大了！
谷雨这么搞也是没有选择， 他本来只想搞大城市， 但下面的同志不干呀， 凭什么收我们的钱， 却不在我们所在地搞商品房， 北京上海要盖高层， 我们就不能盖高层? 没这个道理！
面对各地方中央委员的强烈反应，谷雨也不得不妥协，不过谷雨很明确的表示反对在小城市和县城征收国有土地租赁金， 若是收了钱，这些地方也要求开发商品房怎么办?不能只出钱没有收益， 地方同志是有意见的。
而一旦批准， 又违背了国家重点解决大中城市住房紧张问题的初衷， 资源有限， 国家只能优先大中城市，小城市和县城先不要管，由着老百姓吧。
而在大中城市启动房地产建设时，若是大中城市的老百姓觉得住房压力大，也可以迁徙到小城市或者县城， 这也有利于缓解大中城市的住房压力。
谷雨这个说法也有道理，所以地方官们不争了， 此时地方官们已经发现，南北两个房地产总公司处于垄断地位， 自然非常太霸道， 很难合作，他们更希望希望省一级的房地产分公司独立，不过这个美好的想法被尝到甜头的中央政府直接一巴掌拍死， 你们有分公司分成还不够，还想要更多的?
此时一些地方已经出现地方国有或者私营的建筑公司从地方政府拿地盖房子，自己销售的事情， 这是谷雨绝不允许的，任何地方政府敢于违规以种种名义转让建筑用地的， 一旦发现，必须严厉处置。
各地国有或者私营的建筑公司只能作为二道贩子为各个房地产公司服务， 没有资格拿地， 地只能是国有企业或者国家特别批准的企业才允许拿！
这一次会议也同样批准了国有土地招投标， 要想让卖出去的土地价格上涨，自然需要招投标制度，要不然国家也不方便不断涨价呀……
为了做好招投标， 这一次批准国家也放开了省一级房地产分公司的限制，这些中央和地方联合组建的房地产分公司除了可以在本地发展以外，也可以到出口加工区发展， 换句话说你们到出口加工区投标拉高地皮价格吧！
而到了未来， 国有土地招投标范围扩大，各个省一级房地产分公司就可以在全国各地竞标，同时因应的，国家也授权成立了中核、中航、航天、航发、中电、兵器、中汽七个房地产公司。
国家允许这些单位和南北两个房地产总公司组建合资企业， 搞房地产开发，赚到的钱可以用来搞军工和汽车发展， 为此国家准备从大城市直接划出一部分宝贵地皮直接交给这些发展。
同时国家也给了沈鸿院士主持的利用机械公司、日本人主导的丰田汽车和陈JG家族的华侨集团好处，可以与南北两个房地产总公司合作筹建利用房地产公司、丰田房地产公司、华侨房地产公司…… ,
给利用机械和丰田汽车好处是因为这两家单位干得好，国家要奖励它们，让它们迅速做大做强，而给陈JG家族的华侨集团好处， 自然就是树牌坊，陈先生家族为国家做了大贡献，我们永远记住你的好，在经济上给你好处，希望你可以再接再厉!
这三家企业分别是民营、在华日本人和华侨的代表企业， 代表目前国内非国有的三大力量， 当然了， 给好处不代表没有要求， 若是这些企业赚到的钱，心思不放在发展，而是搞东搞西时，谷雨也会用铁拳教一教他们， 让他们知道不按照谷雨的思路好好做事， 后果会有多么严重！
总之一句话，谷雨把前世的那一套搬出来了， 只不过吃相更加难看，直接就是国家亲力亲为， 搞房产寡头经济，南北两个房地产总公司的存在更多的是方便收钱和约束地方， 保持控制权，若是哪个地方的房地产公司不听话， 中央可以利用控股权直接换人……
虽说国有企业盖房子，必然会存在这样那样的弊病，腐败、回扣、裙带关系等等肯定不可避免， 但相比于前世几千个大大小小的房地产公司搞出一大堆不可收拾的烂摊子，谷雨还是觉得这么干更合适。
至于小城市和县城， 谷雨觉得有生之年， 还轮不到开发，而且很多县城也完全没有必要做出很大的开发，在他的任内，集中精力发展出几十个大中城市， 形成巨大的集聚作用应该足够了， 其他地区还是留给后人吧！
这一套东西， 谷雨与毛泽民、李准和季筱泉等国务院高层已经研究过很多次，前世出事的种种破事他都想到了， 按理说大的问题应该没有， 但谷雨也不知道实际执行中会出现什么问题。
所以在南下的火车上，谷雨询问一起南下的何思源，“你觉得我这一套发展房地产的思路怎么样?”
何思源表示赞同，“通过房地产间接收税， 总比直接问农民收税强， 只不过随着城市房价不断上涨， 房地产很可能会加大贫富差距！
虽然国家规定同一个家庭只能拥有一套商品房， 但这条规定很难有效执行，不要说在不同城市之间， 哪怕是同一城市，物税委想调查清楚一个人名下的房产也不容易!”
谷雨默默点点头， 笑着说道，“物税委目前的办法是自己申报，物税委抽查，这一套确实有不少的漏洞，不过在我看来，这个问题也是可以解决的！”
“我想来想去，也只能是学习汉武帝的告缗令了， 只不过这一招不到万不得已，还是不要用的好！”
“呵呵， 老何， 你想多了， 我说的是技术手段， 计算机技术正在高速发展， 我相信再过一些年， 技术上肯定可以找到一定的解决办法！”
“那应该等很久很久吧！承德的计算机服务我见识过， 还相当原始！我问过她在电子计算机上输入一个汉字难不难?她说有些难度，连输入一个汉字都挺费劲，更不用说输入那么多房产信息了， 全国怎么也有几亿套住房，这得录入多少字呀！”
“确实需要很久，但也不是遥不可及！
何思源有些奇怪， 不知道谷雨哪来的信心，不过谷雨说完后，并没有继续，而是朝着窗外看，何思源也不方便问， 此时谷雨在心中思忖他的办法什么时候能够实现， 谷雨的办法实际上很简单，一步步建立起全国联网的房地产数据库。
两个房地产总公司可不仅仅是分钱，约束地方， 各种房产数据自然也在他们的管辖中， 等到技术成熟了，数据库一登，自然就方便了， 甚至于还可以早早地推动云数据库的建设……
如果让这一世的谷雨选择一个前世的东西， 他一定会挑选一台笔记本电脑，可以进行数据统计， 可以编写各种文件，现在各种纸质文件的管理实在太让人头疼了!
数据库技术是信息技术领域的核心技术之一， 几乎所有的信息系统都需要使用数据库系统来组织、存储、操纵和管理业务数据。
在数据库诞生之前，数据存储和数据管理已经存在了相当长的时间，此时数据管理主要是通过表格、卡片等方式进行，效率低下，需要大量人员参与， 极易出错。
比如苏俄的国家计委， 其拥有的各类人员众多， 其中央和地方分支加起来人数空前， 其下属一个机构往往就有数百人，但即便如此，还是人手不够，这跟数据管理手段太过落后有很大的关系。
20世纪50年代， 随着计算机的诞生和成熟， 计算机开始运用于数据管理， 其管理办法是通过大量的分类、比较和表格绘制的机器运行数百万穿孔卡片来管理数据的处理，其运行结果在纸上打印出来或者制成新的穿孔卡片， 而数据管理就是对这些穿孔卡屏进行处理的储存和处理。
比如丁承德任职的中科大计算机服务公司， 其最主要的任务之一就是为各家单位提供数据处理服务， 这直接提升了总后和中央部委的工作效率，要不是各单位实实在在看到好处， 哪怕有谷雨撑腰，丁承德也不可能拿到各部委的订单……。
不过说此时的计算机系统存储空间非常有限，还处在有文件系统， 没有数据库的时代， 这种传统的文件系统难以应对数据增长的挑战，也无法满足多用户共享数据和快速检索数据的需求， 人们迫切的需要能够统一管理和共享数据的数据库管理系统。
在谷雨的记忆中，六十年代数据库的雏形开始出现，等到了七十年代末，甲骨文公司成立，到八十年代，随着个人电脑的发展， 甲骨文公司高速发展， 开始在全世界推广数据库。
这一世谷雨极端重视计算机， 他自然非常希望研发出数据库， 哪怕这种数据库的应用很有限，只是雏形，也比没有好，他和丁承德念叨了好些次， 丁承德自然也想搞出来， 不过一直受困于会搞软件的开发人手不够，虽然有思路，但迟迟拿不出来，也是谷雨推动千人软件工程师计划的重要原因之一。
想到这里， 谷雨摇摇头， 这一套系统， 有生之年能不能看到就不知道了， 如果他看不到， 下一代领导人有没有决心推动建立更加不知道， 说到底数据是死的，人是活得呀！
为了避免阶级固化严重，或许有生之年也必须做一些事情，告缗令这样的群众运动虽然有这样的问题， 但为了下一代有一个比较好的开始，他就算背锅也得干呀!
当然了， 这样的运动治标不治本，要想提高管控能力， 靠的还是科技，接下来就要见到萨尔诺夫， 谷雨准备和这位美国大企业家好好聊一聊美国的大公司到底是怎么利用计算机辅助生产和管理的，谷雨可以接受国家暂时的落后，但他绝不能接受国家管理模式的落后。
虽然由于谷雨的金手指，中国在电子技术上发展很快，但由于国内企业规模有限， 对计算机的推广并不顺利， 没有市场，何来的计算机工业发展， 何来的软件发展?这也让他伤透了脑筋。
他思前想后，能找到的办法就是学习老美， 老美在军队和大企业中不断推广计算机管理， 中国也必须推广， 哪怕用起来一大堆问题， 甚至于压根不会用， 丢在那里吃灰， 也得推广……
就在谷雨的思考间，专列来到了南下的第一站天津考察， 不过谷雨这一次没有去丰田公司，而是来到了建设中的中石油下属的天津石化， 从美国引进的一套人造丝生产线正在建设当中， 谷雨要好好看一看!
这一次谷雨南下， 并没有走京广线，而是走的是京沪线， 先考察天津，到山东后，先去东营考察胜利油田，然后沿着胶济铁路前往青岛， 看一看四方机车厂研发的新式电动列车。
在青岛慰问北海舰队官兵后， 乘坐军舰，前往上海，然后转火车前往杭州、宁波，再慰问舟山的东海舰队官兵， 然后乘坐海军舰船南下， 经温州、福州、厦门等地一直到香港岛。
选择这样的行程，主要目的是考察东南沿海地区，同时也安抚一下海军，毕竟海军这一波清理整顿相当的厉害， 谷雨多少有些担心海军士气问题！
此时已经是七月中旬， 在谷雨考察天津石化时， 黄河中游地区乌云沉沉，雷鸣电闪，暴雨如注， 山陕区间和三门峡到花园口黄河干支流区间普降暴雨， 自1933年以来，黄河中下游地区最大的一次洪水爆发了，这也直接影响了谷雨的行程！。